هونج كونج ‹‹‹
أعرب الرئيس دونالد ترامب عن صدمته إزاء تحرك الصين “المفاجئ” لفرض ضوابط شاملة على صادرات العناصر الأرضية النادرة، واتهم البلاد بأنها “أصبحت معادية للغاية”.
لكن وفقا لبكين، فإن توسيع واشنطن للقيود المفروضة على الشركات الصينية هو الذي أدى إلى تصعيد التوترات ودفعها إلى تشديد قبضتها على المعادن الحيوية الأساسية في إنتاج مجموعة واسعة من الإلكترونيات والسيارات وأشباه الموصلات.
وفي تصعيد سريع للاحتكاك خلال عطلة نهاية الأسبوع، قال ترامب إنه سيعيد التعريفات الجمركية على الصين إلى مستويات مكونة من ثلاثة أرقام بسبب الضوابط الجديدة التي فرضتها بكين، مما دفع الحكومة الصينية إلى التعهد باتخاذ “تدابير مقابلة”.
وكانت التحركات بين أكبر اقتصادين في العالم قد هزت الأسواق، وأثارت قلق الصناعات العالمية بسبب صدمات الإنتاج، وأذكت المخاوف من تكرار جريمة الرسوم الجمركية المتبادلة في الربيع، عندما وصلت الرسوم المفروضة على الواردات الصينية والأمريكية إلى مستويات تعادل الحظر التجاري.
وتهدد التوترات المتجددة أيضًا بعرقلة التقدم الذي تم إحرازه خلال أشهر من المفاوضات التجارية وأثارت تساؤلات حول ما إذا كان الاجتماع المخطط له بين الزعيم الصيني شي جين بينغ وترامب في كوريا الجنوبية في نهاية الشهر سيستمر.
وبعد أن اقترح ترامب أنه قد يلغي الاجتماع، قال وزير الخزانة سكوت بيسينت لشبكة فوكس نيوز يوم الاثنين إنه لا يزال يتوقع حدوث ذلك.
وقالت وزارة التجارة الصينية، الثلاثاء، إنها لا تزال منفتحة على المحادثات، مشددة على أن الولايات المتحدة لا يمكنها السعي إلى الحوار مع التهديد باتخاذ إجراءات جديدة.
بالنسبة لبكين، كان من الممكن تجنب الكثير من التصعيد الحالي لو لم تفرض إدارة ترامب المزيد من القيود في أواخر سبتمبر، مما أدى إلى زيادة كبيرة في عدد الكيانات الصينية المدرجة في قائمة مراقبة الصادرات، حسبما قال خبراء ومحللون صينيون.
وقال جين كانرونج، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة رنمين في بكين ومستشار الحكومة، إن بكين استجابت فقط لسلسلة “المناورات التافهة” التي تقوم بها واشنطن.
وكتب في منشور يوم السبت على موقع التواصل الاجتماعي الصيني ويبو: “بعد أن عضّت الصين، تتظاهر الولايات المتحدة الآن بالبراءة وتحاول حتى لعب دور الضحية”.
خلال الصيف، أظهرت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين علامات على الانفراج، خاصة بعد المحادثات التجارية في مدريد في سبتمبر/أيلول والمكالمة الهاتفية اللاحقة بين شي وترامب، وفقا لوو شينبو، عميد معهد الدراسات الدولية في جامعة فودان في شنغهاي ومستشار وزارة الخارجية الصينية.
وفي المكالمة الهاتفية مع ترامب في سبتمبر/أيلول، علق شي بشكل إيجابي على المحادثات، لكنه حذر الرئيس الأميركي أيضا من “فرض قيود تجارية أحادية لتقويض التقدم الذي أحرزه الجانبان”.
لكن واشنطن قامت بتوسيع قيود التصدير بشكل كبير بعد 10 أيام فقط من المكالمة من خلال وضع الشركات التابعة للشركات الخاضعة بالفعل للعقوبات من الصين وأماكن أخرى تحت نفس الضوابط، مما زاد عدد الشركات التي تواجه القيود في الصين من حوالي 3000 إلى عدة آلاف أخرى.
وقال وو: “من وجهة نظر الصين، هذا أمر خبيث للغاية”، مضيفًا أنه يظهر مرة أخرى أن ترامب “يتصرف بسوء نية”.
وقال: “إذا كانت الولايات المتحدة، بعد أكثر من نصف عام من التعامل مع الصين، لم تدرك بعد أن اتخاذ مثل هذه الإجراءات ضد الصين ستكون له عواقب وخيمة، فأنا أقول إن الأشخاص في فريق ترامب غير أكفاء تمامًا”.
ورددت وزارة التجارة الصينية هذا الشعور يوم الأحد، مستشهدة بأمثلة إضافية مثل الخطط الأمريكية لفرض رسوم على السفن الصينية الصنع التي ترسو في الموانئ الأمريكية.
وقالت الوزارة إن هذه الإجراءات الأمريكية “أضرت بشكل خطير بمصالح الصين وقوضت أجواء المحادثات الاقتصادية والتجارية الثنائية”، وحثت واشنطن على “الحفاظ على التقدم الذي تم تحقيقه بشق الأنفس”، بينما تعهدت باتخاذ إجراءات مضادة إذا نفذ ترامب تهديده الأخير.
وقال بول تريولو، خبير الصين والتكنولوجيا في شركة أولبرايت ستونبريدج الاستشارية، إن التصعيد يذكرنا بالدوامة الهبوطية للعلاقات الثنائية في مايو.
وقال تريولو: “لقد وصلنا إلى حافة الهاوية مرة أخرى”. “لكن المخاطر الآن أصبحت أعلى لأن كلا الجانبين أصبحا يدركان الآن العواقب المترتبة على ذلك”.
في أعقاب الهدنة التجارية التي اتفقت فيها الدولتان على التراجع بشكل كبير عن التعريفات الجمركية الشديدة من خلال المحادثات في جنيف، ألقى ترامب سلسلة من القنابل.
فقد منع الشركات العالمية من استخدام رقائق الذكاء الاصطناعي التي تنتجها شركة هواوي الصينية العملاقة في مجال التكنولوجيا، وفرض قيودًا جديدة على تصدير برامج تصميم الرقائق التي تستهدف الصين، وهدد بإلغاء تأشيرات الطلاب الصينيين في الولايات المتحدة.
وأدت هذه التحركات إلى عرقلة المفاوضات لأسابيع قبل أن تنجح المحادثات اللاحقة في إنقاذ الهدنة التجارية الهشة.
وقال تريولو إن تحرك بكين لتشديد سيطرتها على المعادن النادرة كان بمثابة استجابة “منطقية” و”متناسبة” لحجم تصرفات ترامب، وليس جهدًا جديدًا لكسب النفوذ في المحادثات المقبلة.
وتحتكر الصين تقريبًا الإمدادات العالمية من العناصر الأرضية النادرة، وهي مجموعة مكونة من 17 نوعًا من المعادن، وتهيمن بشكل خاص على معالجتها وصقلها.
ولا تؤدي القواعد الجديدة إلى زيادة عدد العناصر الخاضعة لضوابط التصدير في بكين فحسب، بل تعمل أيضًا على توسيع القيود التي تستهدف تقنيات الإنتاج والاستخدام في الخارج.
على سبيل المثال، تنطبق القواعد على الشركات الأجنبية التي تسعى إلى توريد المعادن النادرة المنتجة في الصين أو المعالجة بتقنيات صينية إلى بلدان أخرى.
لقد أرسلت القيود الجديدة موجات صدمة إلى الصناعات العالمية وسلاسل التوريد التكنولوجية.
في أعقاب إدخال الصين غير المسبوق لمتطلبات الترخيص للعناصر الأرضية النادرة في أبريل، أبلغت المصانع في جميع أنحاء العالم، من شركات صناعة السيارات إلى قطاعات الدفاع، عن نقص في المعادن المهمة.
القواعد الجديدة، التي تستهدف أيضًا المعادن الأرضية النادرة المستخدمة لإنتاج أشباه الموصلات المتقدمة، يمكن أن توقف أيضًا الطفرة العالمية في الذكاء الاصطناعي، الذي يعتمد على هذه الرقائق لتشغيل تدريباته.
وفي إشارة إلى القلق العالمي المتزايد، قالت وزارة التجارة الصينية إن القواعد المشددة لا تعني حظر التصدير، وأنها ستوافق على تراخيص التطبيقات التي تلبي المتطلبات.
وقال الخبراء إن إجراءات بكين تعكس القيود التي فرضتها واشنطن على أشباه الموصلات على مر السنين، والتي حدت من تصدير الرقائق ومعدات صناعة الرقائق إلى الصين، بما في ذلك تلك المصنوعة في دولة ثالثة باستخدام التكنولوجيا الأمريكية – وهو إجراء أمريكي لمراقبة الصادرات يُعرف باسم “قاعدة المنتجات الأجنبية المباشرة” المفروضة خلال إدارة بايدن.
وعلى الرغم من أن بكين انتقدت الولايات المتحدة منذ فترة طويلة لممارستها “سلطة قضائية طويلة المدى”، إلا أن الخطوة التي اتخذتها الصين هذا الأسبوع أشارت إلى استعدادها لتبني تكتيكات مماثلة.
وقال وو من جامعة فودان: “منذ الولاية الأولى لترامب إلى ولاية بايدن والآن إلى ولايته الثانية، قامت الولايات المتحدة بتكديس الرسوم الجمركية والقيود التكنولوجية والعقوبات ضد الصين”. “لقد احتفظت بكين بسجل لكل واحدة من هذه التحركات ــ والآن حان الوقت لتصفية الحساب”.
وفيما يتعلق بما إذا كان الاجتماع المرتقب بين الزعيمين سيعقد، قال وو إن الكرة في ملعب ترامب.
“الأمر متروك للولايات المتحدة لاتخاذ إجراءات ملموسة لتحسين العلاقات. وقال إنه لا ينبغي أن يكون الأمر على العكس من ذلك – أن تضحي الصين بمصالحها أو تتسامح مع الضغوط الأمريكية فقط من أجل الاجتماع.
وبالفعل، يبدو أن ترامب قد غير لهجته بشأن الصين.
وفي منشور على موقع Truth Social يوم الأحد، قال ترامب إن الولايات المتحدة ترغب في “مساعدة الصين، وليس إيذائها”.
وقال دون الخوض في التفاصيل: “لا تقلقوا بشأن الصين، سيكون كل شيء على ما يرام”.
وقال وانغ ييوي، وهو باحث آخر في العلاقات الدولية بجامعة رنمين، إن الصين تدرس كيفية التعامل مع ترامب منذ فترة ولايته الأولى. والآن أصبحت “مستعدة بالكامل ــ متفهمة “فن الصفقة” الذي يتبناه، وتكتيكاته، وأين تكمن نقاط ضعف أميركا.
وقال وانغ: “في الوقت الحالي، أعتقد أن الولايات المتحدة هي التي تشعر بالقلق – وليس الصين”، مضيفًا أن ترامب يواجه أيضًا ضغوطًا متزايدة محليًا مع إغلاق الحكومة لفترة طويلة بينما يسيطر حزبه الجمهوري على السلطتين التنفيذية والتشريعية.
ومع قبضة الصين المشددة على المعادن النادرة، قال وانغ إن اعتماد الولايات المتحدة على الصين سيستمر، على الأقل في المدى القصير.
“الرسالة إلى الأميركيين هي: كونوا واقعيين، فمن الأفضل أن نتعاون مع الصين”.
