طوكيو​ حدائق زن ومناظر المدينة المستقبلية ومشهد الطعام النابض بالحياة، جنبًا إلى جنب مع سعر صرف مناسب مقابل الين، حولت اليابان إلى منطقة جذب سياحي اجتذبت أعدادًا قياسية من الزوار في السنوات الأخيرة.
كما وصل عدد الأشخاص الذين يستقرون للإقامة طويلة الأجل، بما في ذلك العمل والدراسة، إلى أعلى مستوى له على الإطلاق في العام الماضي، ويرجع ذلك على الأرجح إلى السلامة الموثوقة والبنية التحتية المريحة التي يوفرها رابع أكبر اقتصاد في العالم.
ولكن في الآونة الأخيرة، أدت سلسلة من سياسات الهجرة المشددة التي فرضتها الحكومة إلى جعل أولئك الذين أطلقوا على اليابان وطنهم الثاني يتساءلون: هل حان الوقت لقول “سايونارا”؟
تتمتع اليابان بتاريخ طويل من سياسات الهجرة الصارمة والسكان المتجانسين. ومع ذلك، وفي ظل الأزمة الديموغرافية المتصاعدة، انفتحت البلاد تدريجياً أمام العمال الأجانب بالإضافة إلى البحث عن المزيد من السياح الدوليين.
لكن مثل هذه الجهود لم تنجح بالكامل.
وقد أدت السياحة المفرطة والتقارير ــ بعضها صحيح وبعضها الآخر مخطئ ــ عن مخالفة المقيمين الأجانب للقواعد المحلية إلى تغذية صعود سياسة “اليابان أولا” وإعادة تشكيل مسار ما أصبح مجتمعا أكثر انفتاحا وتنوعا وترحيبا.
في الشهر الماضي، قالت الحكومة اليابانية، بقيادة رئيسة الوزراء المحافظة ساناي تاكايشي، إن مجموعة من رسوم التأشيرة سترتفع في أكتوبر/تشرين الأول ــ وهي الأحدث في سلسلة من الإجراءات الأكثر صرامة بالنسبة للأجانب.
وبموجب القواعد الجديدة، سيتعين على أولئك الذين يتطلعون إلى الاستقرار بشكل دائم في اليابان أن يدفعوا 20 ضعفًا أكثر – 200 ألف ين (1257 دولارًا) – ليصبحوا مقيمين دائمين.
كما سترتفع أسعار تأشيرات العمل والطلاب الأخرى.
وقال وزير العدل هيروشي هيراجوتشي إن الهدف من هذه الزيادة في الرسوم هو إقامة “مجتمع منظم يتعايش فيه الأجانب والمواطنون اليابانيون”.
وقد ترك ذلك بعض المقيمين الأجانب في اليابان يشعرون بالقلق بشأن ما إذا كانت هذه بداية اتجاه لسياسات أكثر صرامة تجاه القادمين الجدد.
تؤثر التحولات الأكثر جذرية على أولئك الذين يخططون للبقاء في اليابان لفترة أطول – أولئك الذين يتقدمون بطلب للحصول على الإقامة الدائمة، وهي الحالة التي تمنح حقوق العمل، ودخول غير محدود، وإقامة غير محدودة.
اعتبارًا من أكتوبر، يُطلب من المتقدمين أن يكون لديهم مستوى دخل أعلى من مستوى دخل الأسر اليابانية المتوسطة. ومن إبريل المقبل, يحتاج المقيمون الدائمون الطامحون إلى الحصول على صندوق معاشات تقاعدية متوقع يعادل 30 عامًا من المدفوعات. وعليهم أيضًا التحدث باللغة اليابانية بمستوى متوسط.
وقال هيراجوتشي خلال مؤتمر صحفي الشهر الماضي: “بالنظر إلى أن المقيم الدائم هو وضع الإقامة الأكثر استقرارًا، فإن هذه المراجعة تجري التحديثات اللازمة لتطبيق متطلبات سبل العيش المستقلة والمصلحة الوطنية لضمان ألا يصبح المتقدمون عبئًا عامًا”.
وفي وقت سابق من هذا العام، شددت الحكومة أيضًا القواعد الخاصة بأصحاب الأعمال الأجانب، حيث رفعت متطلبات رأس المال للحصول على تأشيرة مدير أعمال شائعة بين رواد الأعمال من خمسة ملايين ين (31 ألف دولار) إلى 30 مليون ين (126 ألف دولار).
وقد وصل عدد المقيمين الأجانب إلى 4.1 مليون في العام الماضي، وهو رقم قياسي يمثل حوالي 3.4% من سكان اليابان. ويعيش أكثر من 930 ألف مواطن صيني في اليابان، مما يجعلها أكبر مجموعة، بينما يقيم هناك أيضًا حوالي 70 ألف أمريكي.
وجاءت التغييرات الأخيرة في أعقاب تقارير تفيد بأن بعض المقيمين الأجانب كانوا يرفعون أسعار المنازل أو يتهربون من دفع تكاليف التأمين الصحي العام. يوجد في اليابان نظام رعاية صحية وطني يتطلب من كل مقيم دفع رسوم شهرية أو سنوية من أجل الحصول على خدمات طبية مخفضة.
وقد اتُهم آخرون باستغلال السياسات المعقولة نسبياً للحصول على الإقامة من خلال إنشاء شركات وهمية، مما أدى إلى دعوات لسد الثغرات.
كما أزعجت الزيادة الكبيرة في عدد السياح بعض السكان المحليين، الذين اتهموهم بالتسبب في إزعاج وزيادة تكاليف المعيشة، وهي مشاكل يقول النقاد السياسيون إنها تعزى خطأً في بعض الأحيان إلى المقيمين الأجانب.
وأدى الغضب إلى صعود نجم سانسيتو، وهو حزب يميني صغير تظاهر ضد المهاجرين في الانتخابات الأخيرة، مما أدى إلى الضغط على حكومة الحزب الليبرالي الديمقراطي الحاكم.
لكن سياسات الحكومة الجديدة أثارت مخاوف بين الأجانب الذين بنوا حياة في البلاد.
وقد اشتكى بعض أصحاب الأعمال من أن متطلبات رأس المال الجديدة، التي ارتفعت ستة أضعاف، أدت إلى انخفاض كبير في تدفقاتهم النقدية، مما جعل أعمالهم غير مستدامة.
وبحسب ما ورد أُجبرت العديد من المطاعم الهندية والنيبالية على الإغلاق بعد أن قال أصحابها – الذين جاء معظمهم من بلدانهم الأصلية للبحث عن فرص عمل في اليابان – إن تجديد تأشيراتهم قد تم رفضه.
إحدى المتأثرات باللوائح الجديدة هي معلمة متحولة جنسياً من الولايات المتحدة، طلبت من CNN عدم الكشف عن هويتها، خوفاً من أن يعرض ذلك وضعها كمهاجرة للخطر.
على الرغم من أنها تعيش مع زوجها الأمريكي في اليابان منذ ما يقرب من 10 سنوات وتتحدث اليابانية بطلاقة، إلا أنها قالت لشبكة CNN إن خططها الجاري تنفيذها لتصبح مقيمة دائمة أصبحت الآن أكثر صعوبة.
وقالت: “هدفنا على المدى الطويل هو دائمًا الحصول على الإقامة الدائمة، وهذا على وجه الخصوص مكلف للغاية بموجب المبادئ التوجيهية المقترحة حاليًا”. “من الواضح أنه شيء يمكننا الادخار له، لكنها نفقات غير متوقعة على الإطلاق.”
تضيف هويتها الجنسية أيضًا مستويات من الصعوبة. حاليًا، جواز سفرها يُعرّفها على أنها رجل وهي متزوجة من امرأة. ولا يمكنها تغيير ذلك لأن اليابان لا تعترف بزواج المثليين. وهذا من شأنه أن يلغي إمكانية استخدام تأشيرة الزوجية في اليابان، والتي كانت ستوفر خيارًا احتياطيًا للبقاء في البلاد في حالة فشل تأشيرة عملها الحالية.
وقال محامي الهجرة كازوكي يودا، ومقره طوكيو، من شركة Touch Immigration Law Firm، إن الاستفسارات ارتفعت مؤخرًا حيث سارع الناس إلى تقديم طلباتهم قبل إدخال التغييرات الجديدة.
وقال إن القواعد الجديدة صارمة للغاية، وتوقع أن ينخفض عدد الأشخاص المؤهلين للحصول على الإقامة الدائمة بشكل كبير.
وتسير حكومة تاكايشي على خط رفيع بين الحاجة إلى تهدئة الغضب الشعبي، الذي يركب عليه خصومها السياسيون، في حين تعالج الحاجة الملحة إلى تجديد قوة العمل في البلاد، في وقت حيث تعمل جيرانها، من كوريا الجنوبية إلى سنغافورة، على تخفيف القواعد من أجل جذب المواهب الشابة.
انخفض معدل الخصوبة في اليابان ــ متوسط عدد الأطفال المتوقع أن تنجبهم المرأة خلال حياتها ــ إلى أدنى مستوياته خلال عقد من الزمن في العام الماضي عند 1.14، على الرغم من أنه يبدو أن هناك ارتفاعاً طفيفاً في النصف الأول من هذا العام، وفقاً للإحصاءات الرسمية.
مطلوب معدل خصوبة لا يقل عن 2.1 للحفاظ على عدد سكان مستقر دون الهجرة. ونتيجة لذلك، تجد اليابان نفسها في موقف محفوف بالمخاطر، حيث علقت بين الافتقار إلى السكان المحليين لشغل الأدوار في قوة العمل وانعدام الثقة في المهاجرين الذين يمكنهم توفير العمالة.
وبالنسبة للبعض، كانت اليابان تفقد بالفعل جاذبيتها كوجهة للعمل، مع انخفاض الين إلى أدنى مستوياته منذ 40 عاما مقابل الدولار. والآن، تدفع المخاوف بشأن تكاليف التأشيرة والشكوك البعض إلى التفكير مرتين.
“كخريج جديد، رسوم مثل هذه كانت مستحيلة بالنسبة لي. “حتى الآن، أنا بالكاد أتمكن من تدبر أمري”، كتب طالب أجنبي على X.
وكتبت: “بالنظر إلى السوق اليابانية بعد 10 سنوات من الآن، أشعر بصدق من أعماق قلبي أن الأمور تتجه نحو مشكلة خطيرة”.
