بروكسل ا ف ب ​ وقام الاتحاد الأوروبي يوم الجمعة بتجميد أصول روسيا في أوروبا إلى أجل غير مسمى للتأكد من أن المجر وسلوفاكيا، وكلاهما حكومتان صديقتان لموسكو، لن تتمكنا من منع استخدام مليارات اليورو لدعم أوكرانيا.
وباستخدام إجراء خاص مخصص لحالات الطوارئ الاقتصادية، قام الاتحاد الأوروبي بتجميد الأصول إلى أن تتخلى روسيا عن حربها على أوكرانيا وتعوض جارتها عن الأضرار الجسيمة التي ألحقتها بها لمدة أربع سنوات تقريبا.
وقال رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي أنطونيو كوستا إن الزعماء الأوروبيين تعهدوا في تشرين الأول/أكتوبر “بالإبقاء على الأصول الروسية مجمدة حتى تنهي روسيا حربها العدوانية على أوكرانيا وتعوض عن الأضرار الناجمة عنها”. واليوم أوفينا بهذا الالتزام
إنها خطوة رئيسية ستسمح لزعماء الاتحاد الأوروبي بالعمل في قمة الأسبوع المقبل على كيفية استخدام عشرات المليارات من اليورو في أصول البنك المركزي الروسي لضمان قرض ضخم لمساعدة أوكرانيا على تلبية احتياجاتها المالية والعسكرية على مدى العامين المقبلين.
وأضاف كوستا، الذي سيترأس القمة في 18 ديسمبر/كانون الأول: “الخطوة التالية: تأمين احتياجات أوكرانيا المالية للفترة 2026-2027”.
وتمنع هذه الخطوة أيضًا استخدام الأصول التي تقدر قيمتها الإجمالية بنحو 210 مليارات يورو (247 مليار دولار) في أي مفاوضات لإنهاء الحرب دون موافقة أوروبية.
وتنص خطة مكونة من 28 نقطة صاغها مبعوثون أمريكيون وروس على أن يفرج الاتحاد الأوروبي عن الأصول المجمدة لتستخدمها أوكرانيا وروسيا والولايات المتحدة. وهذه الخطة، التي ظهرت على السطح الشهر الماضي، رفضتها أوكرانيا ومؤيدوها في أوروبا.
واتهم رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان ــ الحليف الأقرب للرئيس الروسي فلاديمير بوتن في أوروبا ــ المفوضية الأوروبية، التي أعدت القرار، “باغتصاب القانون الأوروبي بشكل منهجي”.
والأغلبية العظمى من الأموال ــ نحو 193 مليار يورو (225 مليار دولار أميركي) في نهاية سبتمبر ــ محفوظة في يوروكلير، وهي غرفة مقاصة مالية بلجيكية.
وتم تجميد الأموال بموجب العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا بسبب الحرب التي شنتها في 24 فبراير 2022، ولكن يجب تجديد هذه العقوبات كل ستة أشهر، ويجب أن توافق عليها جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة حتى يحدث ذلك.
وتعارض المجر وسلوفاكيا تقديم المزيد من الدعم لأوكرانيا.
ويمنع قرار الجمعة، الذي يستند إلى قواعد معاهدة الاتحاد الأوروبي التي تسمح للكتلة بحماية مصالحه الاقتصادية في بعض حالات الطوارئ، من عرقلة تمديد العقوبات ويجعل من السهل استخدام الأصول.
وقال أوربان على وسائل التواصل الاجتماعي إن ذلك يعني أن “حكم القانون في الاتحاد الأوروبي يقترب من نهايته، وأن زعماء أوروبا يضعون أنفسهم فوق القواعد”.
“إن المفوضية الأوروبية تغتصب القانون الأوروبي بشكل منهجي. وكتب: “إنها تفعل ذلك من أجل مواصلة الحرب في أوكرانيا، وهي حرب من الواضح أنه لا يمكن الفوز بها”. وقال إن المجر “ستبذل كل ما في وسعها لاستعادة النظام القانوني”.
وفي رسالة إلى كوستا، قال رئيس الوزراء السلوفاكي روبرت فيكو إنه سيرفض دعم أي تحرك “من شأنه أن يشمل تغطية النفقات العسكرية لأوكرانيا للسنوات المقبلة”.
وحذر من أن “استخدام الأصول الروسية المجمدة يمكن أن يعرض للخطر بشكل مباشر جهود السلام الأميركية، التي تعتمد بشكل مباشر على استخدام هذه الموارد لإعادة إعمار أوكرانيا”.
لكن المفوضية تقول إن الحرب فرضت تكاليف باهظة بسبب ارتفاع أسعار الطاقة وإعاقة النمو الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي، الذي قدم بالفعل ما يقرب من 200 مليار يورو (235 مليار دولار) لدعم أوكرانيا.
وتعارض بلجيكا، حيث يقع مقر يوروكلير، خطة “قرض التعويضات”. وتقول إن الخطة “تنطوي على مخاطر اقتصادية ومالية وقانونية لاحقة”، ودعت دول الاتحاد الأوروبي الأخرى إلى تقاسم المخاطر.
في غضون ذلك، قال البنك المركزي الروسي يوم الجمعة إنه رفع دعوى قضائية في موسكو ضد يوروكلير للحصول على تعويضات يقول إنها حدثت عندما مُنعت موسكو من إدارة الأصول. ورفضت يوروكلير التعليق.
وفي بيان منفصل، وصف البنك المركزي أيضاً خطط الاتحاد الأوروبي الأوسع لاستخدام الأصول الروسية لمساعدة أوكرانيا بأنها “غير قانونية وتتعارض مع القانون الدولي”، زاعماً أنها تنتهك “مبادئ الحصانة السيادية للأصول”.
