الأشهر التي قضاها الرئيس دونالد ترامب في التحضير لحكم المحكمة العليا بشأن سلطاته الجمركية الشاملة لم تفعل الكثير لاحتواء غضبه عندما صدر الحكم أخيرًا.
“أنا أشعر بالخجل من بعض أعضاء المحكمة، أشعر بالخجل التام لأنني لا أملك الشجاعة لفعل ما هو صحيح للبلاد”، هذا ما قاله ترامب غاضبًا من غرفة الاجتماعات بالبيت الأبيض يوم الجمعة في ظهور منظم على عجل لمدة 45 دقيقة.
“سيتم الآن استخدام بدائل أخرى لتحل محل تلك التي رفضتها المحكمة بشكل غير صحيح”.
وتأرجح ترامب بين السخط إزاء إلغاء تعريفاته الطارئة الواسعة النطاق والإصرار على أن طموحاته بشأن أداته الاقتصادية المفضلة لن تخرج عن مسارها، مدعيا عند نقطة ما أن الولايات المتحدة سوف تخرج “أقوى من ذلك” حتى مع اعترافه بأنه “يشعر بخيبة أمل عميقة”.
ويخطط البيت الأبيض الآن لفرض تعريفة جديدة شاملة بنسبة 10% لمدة قد تصل إلى خمسة أشهر ــ ما لم يمددها الكونجرس ــ بموجب سلطة قانونية منفصلة، مما يكسب ترامب الوقت لوضع خطة لعب جديدة لشن الحرب التجارية التي حركت أجندته في الداخل والخارج.
وأضاف: “الأمر أكثر تعقيدًا بعض الشيء، وتستغرق العملية وقتًا أطول قليلاً”. “لكن النتيجة النهائية ستجلب لنا المزيد من المال”.
لكن تلك الرسالة كذبت التداعيات السياسية على البيت الأبيض، حيث كان المساعدون في خضم الاستعدادات لإلقاء خطاب حالة الاتحاد الأسبوع المقبل، والذي يهدف إلى الترويج للتقدم الذي أحرزته البلاد قبل الانتخابات النصفية الوشيكة.
وكان ترامب في غرفة الطعام بالولاية في اجتماع إفطار مع حكام الولايات عندما تلقى مذكرة تبلغه بالحكم، الذي انتقده ووصفه بأنه “وصمة عار” قبل إنهاء الحدث مبكرًا، وفقًا لأشخاص مطلعين على تصريحاته. وفي غضون ساعات، كان قد رتب لمخاطبة الجمهور، وعاد إلى غرفة الإحاطة للمرة الأولى منذ شهر.
كان تحدي الرئيس في مواجهة الرفض القانوني الصارخ بمثابة بداية حقبة جديدة من عدم اليقين المالي للشركات والمستهلكين الذين فقدوا توازنهم بالفعل بسبب تصميمه على فرض الرسوم الجمركية على نطاق غير مسبوق.
وقد أدى استخدام ترامب العدواني للسلطات التجارية الطارئة إلى إعادة تشكيل سلاسل التوريد الدولية والتحالفات العالمية، غالبا في غضون دقائق، وسمح له باستخدام التهديد بفرض تعريفات جمركية باهظة كوسيلة للضغط على القادة الأجانب لحملهم على تلبية مطالبه.
ويهدد ذلك الآن بالانهيار، مع القليل من الوضوح بشأن ما سيأتي بعد ذلك.
ولم تقدم المحكمة العليا توجيهات بشأن الكيفية التي ينبغي بها للحكومة أن تسدد مليارات الدولارات من المبالغ المستردة التي تم جمعها من الشركات التي تتسابق الآن لطلب التعويضات، مما يخلق سيناريو اقتصادي وصفه مساعدو ترامب وخبراء التجارة على حد سواء بإيجاز بأنه “فوضى”.
ورفض ترامب يوم الجمعة الالتزام بسداد الأموال، التي اقترح في السابق أنها يمكن استخدامها لتمويل مجموعة متنوعة من المبادرات الجديدة، بما في ذلك إرسال “أرباح جمركية” بقيمة 2000 دولار للأمريكيين. وبدلا من ذلك، اقترح الرئيس أن الأمر سيرتبط بسنوات من المعارك القانونية.
كما ألقى الحكم بظلال من الشك على العمود الفقري لنهج ترامب في السياسة الخارجية، مما أثار تساؤلات جديدة حول ما إذا كان الحلفاء والخصوم على حد سواء سيشعرون فجأة بمزيد من الجرأة لتحدي الولايات المتحدة على المسرح العالمي.
وقال مايكل سترين، مدير دراسات السياسة الاقتصادية في معهد أميركان إنتربرايز ذي الميول اليمينية: “إنها ضربة قوية للرئيس، وتزيل أداة رئيسية في السياسة الخارجية”. “هذا بيان حاسم للغاية من جانب المحكمة العليا مفاده أن الإدارة تجاوزت سلطتها بشكل واضح ودراماتيكي فيما يتعلق بقضية السياسة التجارية”.
وكان ترامب قد وصف المخاطر بشكل أكثر وضوحا في الفترة التي سبقت حكم المحكمة، قائلا إن بقاء نظام التعريفات الجمركية في مرحلة ما كان مسألة “حياة أو موت” وحذر من أن إبطاله “سيدمر البلاد حرفيا”. وكثيراً ما كان ينسب الفضل إلى التهديد بفرض التعريفات الجمركية في تحفيز الاستثمار الجديد في الولايات المتحدة وتحسين القدرة التنافسية الأمريكية، على الرغم من معارضة الخبراء الاقتصاديين من كلا الحزبين الذين يزعمون أن النتيجة الرئيسية للتعريفات الجمركية هي ارتفاع الأسعار بالنسبة للأميركيين.
وقال يوم الخميس خلال كلمة ألقاها في مصنع للصلب في جورجيا: “لولا التعريفات الجمركية، لكانت هذه البلاد في مثل هذه المشاكل الآن”. “من العار أن علي تبرير ذلك، لأنه مجرد منطق سليم.”
يوم الجمعة، اتخذ ترامب لهجة مختلفة إلى حد ما، حيث سعى إلى التقليل من حجم النكسة. وادعى أن الأدوات البديلة التي خططت إدارته لاستخدامها في فرض التعريفات الجمركية ستكون أكثر قوة وربما تؤدي إلى فرض رسوم أعلى على السلع والمواد الأجنبية في جميع أنحاء العالم.
وقال ترامب: “سأذهب في اتجاه مختلف، ربما هو الاتجاه الذي كان ينبغي لي أن أسلكه في المرة الأولى”. “في الواقع، يمكنني أن أشحن أكثر بكثير مما كنت أتقاضاه.”
ولكن في الواقع، ترددت أصداء المغزى السياسي لقرار المحكمة على الفور في جميع أنحاء البيت الأبيض، حيث أكد ترامب لفترة طويلة أن سلطات الرسوم الجمركية الواسعة النطاق تشكل مفتاح نجاحه الاقتصادي وسياسته الخارجية.
كما انتقد نائب الرئيس جي دي فانس والعديد من مسؤولي مجلس الوزراء الحكم والمحكمة العليا نفسها، على الرغم من الأغلبية المحافظة الواضحة في المحكمة العليا وحقيقة أن ترامب اختار اثنين من القضاة الذين صوتوا ضد سلطته الخاصة بالتعريفات الجمركية.
كتب فانس على موقع X: “هذا خروج على القانون من المحكمة، بكل وضوح وبساطة. وسيكون تأثيره الوحيد هو زيادة صعوبة حماية الرئيس للصناعات الأمريكية ومرونة سلسلة التوريد”.
داخل الإدارة، أمضى المسؤولون أشهرًا في استكشاف النتائج المحتملة والتخطيط للخيارات الاحتياطية التي من المتوقع الآن أن يستخدمها ترامب. سيتم تنفيذ التعريفة العالمية بنسبة 10٪ التي تم الإعلان عنها يوم الجمعة من خلال مسار يسمح للإدارة بتحديد رسوم لا تتجاوز 15٪ لمدة تصل إلى 150 يومًا.
ومن شأن السلطات القائمة الأخرى التي من المرجح أن يلجأ إليها المسؤولون أن تسمح لترامب بإعادة بناء العديد من التعريفات التي تم إلغاءها للتو ــ ولكن بوتيرة أبطأ كثيرا وتتطلب إجراءات أكثر من مجرد جرة قلم واحدة.
وقال إيفريت إيسنستات، المسؤول التجاري السابق لترامب: “إنهم لن يرحلوا”. “لكن التأثير الأكبر هو عدم القدرة على استخدام التعريفات السريعة لدفع القضايا الجيوسياسية وقضايا السياسة الخارجية”.
وفي مرحلة ما، فكر المسؤولون في مناورة أكثر عدوانية تعتمد على فرض رسوم “الترخيص” بدلاً من الرسوم الجمركية، مما يحافظ على قدرة ترامب على فرضها متى شاء، حسبما قال أشخاص مطلعون على المناقشات. ولكن على الرغم من اعتراف الرئيس يوم الجمعة بأنه “يفكر في استخدامه”، إلا أن هذا النهج يُنظر إليه على أنه شديد الخطورة ومن المرجح أن يؤدي إلى تحدي قانوني آخر.
أحد الخيارات التي أوضحها ترامب ومساعدوه يوم الجمعة ليس مطروحًا على الطاولة: التراجع عن حربهم التجارية تمامًا، على الرغم من التحذيرات المستمرة من الاقتصاديين وحتى حلفاء الحزب الجمهوري من أن التعريفات الجمركية أدت إلى ارتفاع الأسعار وتفاقم أزمة القدرة على تحمل التكاليف التي تثقل كاهل الحزب قبل الانتخابات النصفية.
وأشار ترامب بدلاً من ذلك إلى أنه يخطط فقط لمضاعفة نهجه قبل خطابه الوطني يوم الثلاثاء والذي سيكون بمثابة فرصته الأبرز حتى الآن لإقناع الأمريكيين المتشككين بشأن خطته الاقتصادية.
أما بالنسبة لقضاة المحكمة العليا الستة الذين حكموا ضده، ومن المرجح أن يكونوا في الصف الأول لهذا الخطاب، “فبالكاد تمت دعوتهم”، كما قال ترامب. “بصراحة، لا أستطيع أن أهتم كثيرًا إذا جاءوا”.
