بكين ​
بينما يستخدم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مطرقة ثقيلة في التحالفات طويلة الأمد مع سياسة خارجية متقلبة شملت التهديدات بالسيطرة على جرينلاند والعداء المتصاعد مع كندا، فإنه يخلق أيضًا فرصة كبيرة للصين.
ولا تنظر إلى أبعد من الباب الدوار للقادة الغربيين الذين استضافهم شي جين بينج في الأسابيع الأخيرة بهدف إعادة ضبط العلاقات أو تعميق التعاون مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم.
ويضم هذا الموكب زعماء بعض أقرب الحلفاء التقليديين للولايات المتحدة: وزير الخارجية البريطاني كير ستارمر ورئيس الوزراء الكندي مارك كارني الشهر الماضي، بالإضافة إلى حليف فنلندا في حلف شمال الأطلسي بيتري أوربو. وقام الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بزيارة في ديسمبر/كانون الأول، في حين من المتوقع أن يزورها المستشار الألماني فريدريش ميرز قريبا.
ومن منظور بكين، تُعَد هذه القائمة إشارة قوية إلى أن عصر الحديث عن الانفصال الاقتصادي عن الصين بدأ يتراجع، وأن القادة الغربيين ينظرون أخيرا إلى الصين باعتبارها شريكا يمكن الاعتماد عليه ــ على النقيض من الولايات المتحدة في عهد الرئيس دونالد ترامب.
وقد أشاد الزعماء الزائرون بالعلاقات مع الصين باعتبارها مفتاحا للاستقرار الدولي أو أمنهم الوطني ــ وهو بعيد كل البعد عن العقيدة السائدة مؤخرا بين زعماء مجموعة السبع والتي تزعم أن الصين تمثل تحديا للنظام الدولي القائم على القواعد.
وفي المحادثات الأوسع نطاقاً التي تجري عبر تجمعات مثل اجتماع المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، يعترف زعماء الغرب علناً بأن نظام ما بعد عام 1945 الذي دعمته الولايات المتحدة قد أصبح الآن مختفياً ــ وهي وجهة نظر لا تختلف تماماً عن وجهة نظر الصين.
لقد تعرض الاتحاد الأوروبي للتخويف من قبل الولايات المتحدة، ومن الطبيعة البشرية أن تسعى للحصول على الدعم الخارجي عندما يتم الضغط عليك. وقال جين كانرونج، خبير العلاقات الدولية بجامعة رنمين في بكين، في تحليل حديث، إن هذا هو السبب وراء انفتاح أوروبا فعليًا على فكرة تعزيز العلاقات مع الصين.
ليس لدى مفكري السياسة الخارجية الصينية سوى القليل من الأوهام بأن حلفاء الولايات المتحدة على وشك مسح قائمة المخاوف المستمرة بشأن الصين ــ من التجارة إلى حقوق الإنسان إلى الأمن ــ أو القيام بتحول كاسح نحو بكين على حساب العلاقات مع واشنطن.
ولكن مع استمرار الزعيم شي جين بينغ في الدفع من أجل صياغة عالم أكثر ودية للصين، يبدو أن بكين تدرك جيدًا الفوائد الرئيسية المحتملة من التحول الزلزالي الجاري.
ويصدق هذا بشكل خاص عندما يتعلق الأمر بضمان أن أهدافها في السيطرة على التكنولوجيا الفائقة – وتوسيع تجارتها العالمية ونفوذها وقوتها العسكرية – تواجه مقاومة أقل.
وبالفعل كان العرض الدبلوماسي الأخير في العاصمة الصينية بمثابة فرصة لإصلاح العلاقات مع الاقتصادات الغربية الرئيسية.
قام كارني في زيارته – الأولى لرئيس وزراء كندي منذ عام 2017 – بتخفيف التعريفات الصارمة على السيارات الكهربائية المصنوعة في الصين والتي فرضتها كندا بالتوافق مع الولايات المتحدة في مقابل تخفيف الحواجز على السلع الزراعية الكندية.
بشكل منفصل، توصلت بكين والاتحاد الأوروبي الشهر الماضي إلى اتفاق لاستبدال التعريفات الجمركية على المركبات الكهربائية الصينية بالتزامات بالبيع بأقل الأسعار – مما يخفف من الاحتكاك طويل الأمد القائم حول مخاوف أوروبا من أن السيارات الرخيصة بشكل مصطنع من الصين، زعيمة الإنتاج العالمي بفارق كبير، ستدمر صناعة السيارات المحلية.
وأشاد ستارمر، الذي قام بأول رحلة يقوم بها زعيم بريطاني منذ ثماني سنوات، بالفرص التجارية المتاحة للمملكة المتحدة في الصين، بعد أيام من إعطاء حكومته الضوء الأخضر لخطط الصين لبناء سفارة “ضخمة” مثيرة للجدل بالقرب من الحي المالي في لندن.
إن “الواقعية” أصبحت مؤثرة في دبلوماسية الزعماء الأوروبيين الأخيرة تجاه الصين، وفقاً لستيف تسانغ، مدير معهد SOAS للصين في لندن.
“إن انعدام الثقة في الصين يظل عميقاً، وخاصة فيما يتصل بدعم الصين لجهود الحرب الروسية في أوكرانيا… (لكن) الدول الأوروبية لا تستطيع أن تتجاهل الصين، وخاصة عندما تتصرف الولايات المتحدة على أنها “مارقة” من وجهة نظرها”.
وفي السنوات الأخيرة كثفت الحكومات الأوروبية التدقيق في الدور الذي تلعبه الصين في مجالات من شبكات الاتصالات والبنية التحتية الحيوية إلى التعليم ــ واتبعت إشارات الولايات المتحدة لتقييد بيع تكنولوجيا أشباه الموصلات المتقدمة بسبب مخاوف تتعلق بالأمن القومي.
كما تزايد انزعاجهم من الفائض التجاري الكبير لدى الصين، ويعملون على إيجاد سبل لحماية صناعاتهم، التي يقول المحللون إن بعضها يواجه تهديدًا وجوديًا من تدفق البضائع الصينية المدعومة بشدة. (قال ماكرون، خلال زيارته للصين في ديسمبر/كانون الأول، إنه هدد بفرض تعريفات جمركية على الاتحاد الأوروبي إذا لم تتم معالجة الفائض التجاري).
ويبقى أن نرى مدى استعداد الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء للتقليل من أهمية هذه المخاوف أو إعادة توجيه سياساتهم تجاه الصين (التي وصفها الاتحاد بأنها “منافس اقتصادي ومنافس نظامي”)، حتى في مواجهة تهديدات ترامب المتكررة والمتقطعة بشأن الرسوم الجمركية وتهديده لحلف شمال الأطلسي.
وأصر الزعماء الأوروبيون، بمن فيهم ستارمر، الذين دفعوا من أجل تشديد العلاقات بين المملكة المتحدة والصين قبل انتخاب ترامب، على أنهم لا يتعين عليهم أن يأتيوا على حساب الأمن.
ويبدو أن الاتحاد الأوروبي يبقي قدمه على الدواسة. وفي الشهر الماضي، أصدرت اقتراحًا جديدًا للتخلص التدريجي من المكونات والمعدات من الموردين “عاليي المخاطر” في القطاعات الحيوية، والتي من المتوقع أن تؤثر على شركة الاتصالات الصينية العملاقة هواوي، بعد تكثيف فحص الاستثمارات الأجنبية في أواخر العام الماضي. كما تظل معالجة الفائض التجاري والحد من الاعتماد على المعادن الحيوية في الصين على رأس أجندة الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك، لا تزال الأصوات داخل الصين متفائلة.
كتب وانغ ون، الأستاذ في جامعة رنمين في بكين، في تعليق حديث، في إشارة إلى الجهود المبذولة لفصل سلاسل التوريد عن الصين: “لقد حاولت بعض الدول الغربية، تحت قيادة الولايات المتحدة، ودعت إلى المواجهة الجماعية ضد الصين والانفصال عنها”.
“ومع ذلك، فقد أثبت الواقع مراراً وتكراراً أن “نظرية فك الارتباط” و”الحرب الباردة الجديدة” ليست فقط غير شعبية، بل إنها أيضاً صعبة التنفيذ حقاً.
وأشار محللون صينيون آخرون إلى أنه مع خروج الولايات المتحدة من أكثر من عشرين هيئة تابعة للأمم المتحدة ــ والجهود التي يبذلها ترامب لإنشاء “مجلس سلام” مواز ــ سوف تحتاج أوروبا ببساطة إلى الصين باعتبارها ثقلا موازنا دوليا.
وكتب يي ويميان، الباحث في جامعة هونغ كونغ الصينية، في تحليل، مشيراً إلى مجالات مثل التعريفات الجمركية، والقيود على الوصول إلى التكنولوجيا، وحتى اتفاقية الاستثمار المتوقفة بين الصين والاتحاد الأوروبي: “من أجل الحفاظ على النظام المتعدد الأطراف، قد تحتاج (أوروبا) إلى التوصل إلى تسوية مع الصين بشأن القضايا التجارية والاقتصادية”.
ومع ذلك، تصدت بكين لرواية مفادها أنها تهدف إلى “الاستفادة” من الخلاف بين الولايات المتحدة وحلفائها. وبدلاً من ذلك، فإنها تصور تحسن العلاقات كدليل على جاذبية سوقها ــ ورؤيتها للعالم.
وقالت افتتاحية في صحيفة جلوبال تايمز المدعومة من الدولة الشهر الماضي: “هذه نتيجة حتمية لتنمية الصين التي تعود بالنفع على العالم وتضخ الاستقرار واليقين بشكل مستمر في المجتمع الدولي”.
وأشار المحللون الصينيون أيضًا إلى تراجع الولايات المتحدة عن الاحتكاكات مع الصين كجزء من هذا الاعتراف. وتوصل الجانبان إلى اتفاق لتهدئة التوترات التجارية في الخريف الماضي. كان ذلك بعد أن لعبت بكين ورقتها الرابحة المتمثلة في وقف تدفق المعادن الأرضية النادرة، وإيقاظ العالم على سيطرتها الضخمة على سلاسل التوريد الخاصة بهم.
والأهم من ذلك بالنسبة لبكين، أن الولايات المتحدة ابتعدت عن تصوير الصين كمنافس أيديولوجي، إلى مجرد منافس بالمعنى الاقتصادي والاستراتيجي.
ويتوافق هذا التحول مع رؤية الصين الأوسع للنظام العالمي: نظام لم تعد تهيمن عليه ما تعتبره القيم والتحالفات الأميركية، حيث لا ترتبط البلدان ببعضها البعض في تكتلات إيديولوجية أو أمنية، بل تجري بدلا من ذلك حسابات على أساس المصالح الاقتصادية والاستراتيجية المشتركة.
وفي وقت حيث تعترف الأصوات الأوروبية بأن “النظام العالمي الجديد” يتشكل، تريد بكين صياغة رؤيتها الخاصة لهذا النظام باعتباره النظام الذي حان وقته.
وجاء في افتتاحية جلوبال تايمز: “الأمر لا يتعلق باختيار هذه الدول للصين”. “والمزيد عن اختيارهم لمتابعة اتجاه العصر”.
