في دولة تأسست على ثورة ضد الطغيان، كانت فكرة إرسال القوات الأمريكية إلى الشوارع الداخلية تثير دائماً شبح الحرية المعرضة للخطر.
ولهذا السبب قاوم معظم الرؤساء مثل هذه الخطوة، ولماذا قد تكون حماسة الرئيس دونالد ترامب النهمة للقيام بذلك ذات أهمية كبيرة.
إن محاولاته لإرسال جنود احتياطيين من الحرس الوطني إلى بورتلاند، أوريغون، وشيكاغو، إلينوي، ضد رغبات سلطات المدينة والولاية، من شأنها أن تؤدي أخيراً إلى خلق الأزمة الدستورية التي يخشاها منتقدوه لمدة ثمانية أشهر.
إنه يختبر إلى أي مدى يستطيع ترامب الدفع بفلسفته “جعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” وشعار رجله القوي “أنا وحدي قادر على إصلاح الأمر”. تم الكشف عنه في الأصل في أول مؤتمر للحزب الجمهوري في عام 2016، وهو يعمل مثل العمود الفقري خلال رئاستيه.
كما أن نقل قوات الاحتياط من الولايات الحمراء مثل تكساس إلى المدن الديمقراطية من شأنه أيضاً أن يؤدي إلى تعميق الهوة والعداء بين المناطق الريفية المحافظة والمناطق الحضرية الليبرالية التي تشكل ديناميكية متزايدة القوة في السياسة الأميركية المنقسمة.
في نهاية المطاف، سلسلة من تهديدات الإدارة وتحركات السلطة من قبل البيت الأبيض؛ رد فعل شرس من رؤساء البلديات الديمقراطيين؛ وستُظهر مجموعة كبيرة من التحديات القانونية إلى أي مدى يمكن للقانون والدستور احتواء رئيس يجسد العديد من مخاوف المؤسسين بشأن الكيفية التي يمكن بها لرئيس تنفيذي مُسيّس لديه شهوة للسلطة أن يهدد جمهوريتهم.
وكما هي الحال في كثير من الأحيان مع الخلافات الكبرى في عهد ترامب، فإن الحقائق محجوبة في المعلومات المضللة، والادعاءات الكاذبة، والحجج القانونية المرهقة، وطموحات اللاعبين السياسيين الكبار على كل جانب.
لكن القضية الأساسية بسيطة للغاية.
- وفي الجولة الأخيرة من حملتها ضد الجريمة والهجرة، اختارت الإدارة مدينتين ديمقراطيتين، شيكاغو وبورتلاند، حيث تريد إرسال قوات إليهما على الرغم من أن الشروط القانونية والدستورية التي قد تسمح باستخدام الجيش في إنفاذ القانون بعيدة كل البعد عن الوفاء بها.
- وفي آخر التطورات، سمح ترامب يوم الاثنين رسميًا بنشر ما لا يقل عن 300 فرد من الحرس الوطني في إلينوي في شيكاغو لمدة 60 يومًا.
- يتوجه المئات من جنود الاحتياط من تكساس إلى شيكاغو بعد وضعهم تحت السيطرة الفيدرالية. ورفعت سلطات المدينة والولاية دعوى قضائية ضد الإدارة لوقف النشر.
- وفي الوقت نفسه، منع القاضي المعين من قبل ترامب مؤقتًا محاولته السيطرة على جنود الاحتياط في ولاية أوريغون أو إرسال جنود الاحتياط إلى بورتلاند من كاليفورنيا.
- إجراءات المحكمة تحبط الرئيس. وحذر يوم الاثنين من أنه سيلجأ إلى قانون التمرد الذي نادرا ما يستخدم لتجاوز القضاة الذين يحبطون طموحاته إذا لزم الأمر. وقال من المكتب البيضاوي: «إذا كان علي أن أفعل ذلك، فسأفعل ذلك».
ادعى ترامب لعدة أشهر أن بورتلاند “تحترق” وأنها وشيكاغو والمدن الأمريكية الأخرى مناطق خطر ينعدم فيها القانون على قدم المساواة مع أفغانستان.
فقط لأن هذا مبالغة لا يعني عدم وجود مشاكل.
إن سجل رؤساء البلديات والحكام الديمقراطيين مشكوك فيه في بعض المدن التي ابتليت بالجريمة والتشرد. وفي حين أن بيانات الجريمة قد تنخفض، إلا أنه لا يشعر جميع المواطنين بالأمان. ويفضل الكثيرون المزيد من إنفاذ القانون. ودفع فشل إدارة بايدن في تأمين الحدود الجنوبية العديد من الناخبين العام الماضي إلى الشعور بأن الوضع خارج عن السيطرة. وكانت هذه الرقابة أكثر إثارة للدهشة لأنه كان من الواضح أن ترامب سيترشح برسالة متشددة بشأن قضيته الرئيسية في انتخابات عام 2024.
قال النائب بات هاريجان، وهو جمهوري من ولاية كارولينا الشمالية والقوات الخاصة السابقة، لأودي كورنيش في برنامج “سي إن إن هذا الصباح” إن الادعاءات بأن ترامب كان يتجاوز حدوده كانت “مبالغ فيها”. وقال: “السلطات التي يتم نشر هذه القوات بموجبها تقتصر على حماية مرافق إدارة الهجرة والجمارك والمرافق الفيدرالية الأخرى داخل هذه المدن”.
ولكن استحضار ترامب صورة غير دقيقة للمدن التي تشبه “منطقة حرب”. ويبدو أن المسؤولين يتنافسون مع بعضهم البعض في استحضار كوابيس جديدة من الواقع المرير الحضري استنادا إلى حلقات الهلاك التي تبثها وسائل الإعلام المحافظة.
استخدم كبير مستشاري البيت الأبيض ستيفن ميلر يوم الاثنين لغة مثيرة للغاية عندما قال إن مسؤولي إنفاذ القانون المحليين يفشلون في حماية عملاء الهجرة الفيدراليين وبالتالي يحتاجون إلى مساعدة عسكرية. وقال لبوريس سانشيز من شبكة سي إن إن: “في بورتلاند، تعرض ضباط إدارة الهجرة والجمارك لأكثر من 100 ليلة من الاعتداءات الإرهابية، والتحقيقات الشخصية، والتهديدات بالقتل، والهجمات العنيفة، وكل الوسائل الأخرى التي يمكن تخيلها لمحاولة قلب نتائج الانتخابات الأخيرة من خلال العنف”.
اختلف تصوير ميلر لحالة النظام العام في المدينة عن وصف المسؤولين المحليين، الذين جادلوا بأن الاحتجاجات كانت متفرقة حول منشأة إدارة الهجرة والجمارك واقتصرت على مبنى سكني بالمدينة. وقال السناتور الديمقراطي عن ولاية أوريغون جيف ميركلي لجيك تابر من شبكة سي إن إن إن حوادث الاضطرابات تحدث عادة عندما تواجه القوات الفيدرالية المتظاهرين. وحذر من أن ترامب يريد “خلق انطباع بالفوضى” لبناء مبرر قانوني للإجراءات المتطرفة. وحث ميركلي المتظاهرين على عدم “التقاط الطعم”.
في برودفيو، إحدى ضواحي شيكاغو التي شهدت احتجاجات ضد عمليات إدارة الهجرة والجمارك التي اعتقلت المهاجرين غير الشرعيين وأوقعت بعض المواطنين الأمريكيين في الشبكة، قصرت عمدة المدينة كاترينا طومسون الاحتجاجات على ساعات النهار. أبلغ المسؤولون الفيدراليون عن عدة حوادث صدمت فيها مركبات تابعة لعملاء فيدراليين في شيكاغو. لكن طومسون اتهم العملاء الفيدراليين بخلق “الفوضى” من خلال “نشر الغاز المسيل للدموع ورذاذ الفلفل والصولجان والرصاص المطاطي دون داعٍ على الأفراد والمراسلين”.
القادة السياسيون ليسوا وحدهم في فضح ادعاءات ترامب بشأن المدن المشتعلة. ووصف قاض فيدرالي من ولاية أوريغون، عينه الرئيس، تصريحاته المثيرة للقلق بشأن حالة الطوارئ في بورتلاند بأنها “غير مقيدة بالحقائق”.
ولكن لماذا يبالغ البيت الأبيض؟
ويعتقد منتقدو ترامب أن الرئيس يبني قضية لعسكرة المدن الأمريكية في التعبير الأكثر صراحة حتى الآن عن اعتقاده بأنه يتمتع بالسلطة المطلقة وأنه غير مقيد بالقانون. كلمات مرؤوسيه لا تؤدي إلا إلى تأجيج تلك المخاوف.
ويعتقد كبار المسؤولين في الإدارة أن الرئيس تم انتخابه بسبب تعهده بإطلاق أكبر حملة ترحيل جماعي في تاريخ الولايات المتحدة. ويقولون إن أي محاولات لإحباط هذه الأولوية، من قبل المتظاهرين أو من قبل مسؤولي الدولة أو المسؤولين المحليين، تمثل إلغاء لإرادة الناخبين. كما أنهم يتخذون موقفًا مشكوكًا فيه مفاده أن فوز ترامب في الانتخابات يمنحه السلطة المطلقة التي لا تستطيع المحاكم أو الكونجرس عرقلتها. في الواقع، فإن الفوز في الانتخابات يمنح الرئيس السيطرة على فرع واحد من الحكومة يتم فحصه وموازنته دستوريًا من قبل الفرعين الآخرين، ولا يزال خاضعًا للقانون.
لكنها قفزة قصيرة من مثل هذه التفسيرات الكاسحة للسلطة الرئاسية إلى القول بأن الأمر يتطلب الآن اتخاذ الإجراءات الأكثر صرامة.
وهنا يأتي دور قانون التمرد. في معظم الظروف، يمنع القانون الرئيس من استخدام القوات على الأراضي المحلية لأغراض إنفاذ القانون. لكن قانون التمرد، الذي نادرا ما يتم الاحتجاج به، من شأنه أن يسمح للرئيس بوضع تلك القيود جانبا لإخماد التمرد ضد الحكومة.
تم استخدام هذا القانون من قبل الرئيس دوايت أيزنهاور لتنفيذ قوانين الحقوق المدنية. كما تم استخدامه من قبل الرئيس جورج بوش الأب لإخماد أعمال الشغب في لوس أنجلوس – ولكن فقط بعد طلب حاكم الولاية.
لا تنطبق مثل هذه الظروف حاليا
وقال الديمقراطي دان رايفيلد، المدعي العام لولاية أوريغون، لمراسلة سي إن إن: “ليس لدينا تمرد هنا في أوريغون، ليس لدينا تمرد، ليس لدينا غزو”. “بالتأكيد ليس لدينا مكان لا يستطيع فيه الرئيس تنفيذ قوانين الولايات المتحدة”.
ومع ذلك، فمن الواضح أن ميلر يبني أساسًا منطقيًا لوجود مثل هذا العصيان ضد السلطة الفيدرالية. ويبدو هذا، في الوقت الحالي، مبررًا سياسيًا أكثر منه قانونيًا. لكن ميلر قال لقناة سي إن إن سانشيز إن المتظاهرين الذين يعارضون عمليات إدارة الهجرة والجمارك في بورتلاند “يحاولون الإطاحة بوظيفة إنفاذ القانون الأساسية للحكومة الفيدرالية”.
وأضاف ميلر: “هذا هو التعريف التقليدي للإرهاب الداخلي، وهو استخدام التهديد الفعلي والوشيك بالعنف لمنع المسؤولين الفيدراليين من القيام بعملهم… إنه أمر سخيف وغير دستوري ويجب إخماده”.
لدى الإدارة العديد من الدوافع المحتملة.
قد يؤدي نشر القوات إلى جانب ضباط الهجرة إلى تسريع حملة الترحيل الجماعي التي لم ترقى حتى الآن إلى مستوى آمال بعض ناخبي MAGA. قد تكون صور الجنود الذين يرتدون ملابس الكاكي في الشوارع شريرة في دولة ديمقراطية، ولكنها من شأنها أن تلبي رغبة ترامب في أن يُنظر إليه على أنه زعيم قوي. وكانت هالة الصلابة التي لا يقيدها القانون لفترة طويلة سمة من سمات عبادة الشخصية التي زرعها في مجال الأعمال. وهو الآن يعمل فقط على نطاق أوسع.
وهناك نزعة لا يمكن إنكارها من التطرف تتجاوز ميلر. على سبيل المثال، قامت وزارة الأمن الداخلي بتحويل قنوات التواصل الاجتماعي الخاصة بها إلى تدفق غير عادي من الدعاية اليمينية المتشددة. وفي حملة تجنيد نشرت يوم الاثنين على موقع X، زعمت أنه تم القبض على “المئات من الأجانب المجرمين غير الشرعيين والإرهابيين والمتعاطفين مع الإرهابيين” في بورتلاند وشيكاغو. ودعا المتقدمين للوظائف إلى “منع الشيوعيين والإرهابيين ودعاة العولمة من دخول بلادنا على الإطلاق”.
والسياسة تلعب دوراً دائماً أيضاً. خلال ما يقرب من خمس سنوات تراكمية في البيت الأبيض، كان ترامب دائمًا يستغل قاعدته الانتخابية، ولم يولِ أبدًا اهتمامًا كبيرًا للحكم للأمة بأكملها. إن خلق أزمات النظام العام والاستجابات المتشددة يمكن أن يحفز ناخبي الحزب الجمهوري قبل عام من انتخابات التجديد النصفي، والتي تجتذب عادة إقبالا أقل من السباقات الرئاسية. في استطلاع للرأي أجرته شبكة سي بي إس نيوز في نهاية الأسبوع، تركز دعم نشر القوات في المزيد من المدن بين الجمهوريين الذين شعروا أن مثل هذه السياسات تقلل الجريمة وتجعلهم يشعرون بالأمان أكثر – حتى لو كانوا لا يعيشون في تلك المدن. لكن التكتيكات يمكن أن تأتي بنتائج عكسية، لأن 58٪ من جميع الأميركيين يعارضون خطط ترامب لإشراك الجيش في إنفاذ القانون.
وبطبيعة الحال، فإن ترامب ليس وحده في اللعب على الساحة السياسية. إن حكام الولايات مثل جيه بي بريتزكر من إلينوي ــ المرشح الرئاسي الديمقراطي المحتمل لعام 2028 ــ يؤسسون أنفسهم كشخصيات مقاومة بين الناخبين الديمقراطيين على الرغم من وجود شخص يصحح ترامب. مسؤولون محليون غير معروفين إلى حد كبير سيلعبون على المسرح الوطني.
لكن المعارك السياسية المتعمقة هي مجرد عرض جانبي لقضية دستورية أكثر عمقا.
فهل ينجح ترامب في قلب المحرمات بشأن استخدام الجيش في الشوارع الأمريكية في الدفاع النهائي عن عقيدته في MAGA؟
وإذا فعل ذلك، إلى أين سيؤدي ذلك؟
