نيويورك ​
أصبح زهران ممداني رئيسا لبلدية مدينة نيويورك يوم الخميس بأجندة طموحة قادت حوارا وطنيا حول القدرة على تحمل التكاليف لكنها ستتطلب مليارات الدولارات من التمويل العام ودعم السياسيين الذين أبدوا تحفظات.
أمام الاشتراكي الديمقراطي البالغ من العمر 34 عامًا بضعة أسابيع فقط قبل بدء موسم ميزانية الولاية والمدينة في نهاية يناير. لقد اقترح أن يتم دفع تكاليف العديد من أهم بنود جدول أعماله من خلال زيادة الضرائب على أغنى سكان المدينة والشركات.
ولا يتمتع ممداني بسلطة زيادة الضرائب أو خفضها بمفرده. سيحتاج إلى دعم الحاكمة كاثي هوتشول والمجلس التشريعي للولاية.
فيما يلي نظرة على أهم مقترحاته المتعلقة بالسياسة والطريق إلى الأمام لكل منها.
توسيع نطاق رعاية الأطفال الشاملة
قام ممداني بحملته حول خطة لتقديم رعاية أطفال شاملة لكل طفل من عمر 6 أسابيع إلى 5 سنوات. ومن شأن هذا البرنامج، الذي تقدر تكلفته بنحو 6 مليارات دولار سنويا، أن يعمل أيضا على توسيع برامج ما قبل الروضة والثالثة الحالية وزيادة رواتب العمال.
إذا تم تنفيذها، فإن الرعاية الشاملة المجانية للأطفال سوف ترقى إلى واحدة من أهم السياسات الحكومية في أكثر من عقد من الزمان، منذ أن أطلق العمدة السابق بيل دي بلاسيو بنجاح مرحلة ما قبل الروضة الشاملة.
ارتفعت تكلفة رعاية الأطفال في مدينة نيويورك بشكل كبير. وجد تقرير صادر عن مراقب المدينة عام 2025 أن متوسط تكلفة رعاية الأطفال للرضع والأطفال الصغار في الخيارات العائلية الصغيرة كان حوالي 18200 دولار سنويًا، بزيادة قدرها 79٪ منذ عام 2019. وكانت الأرقام أعلى بالنسبة للرعاية المركزية، والتي جاءت بمتوسط 26000 دولار سنويًا، مما يعكس زيادة بنسبة 43٪ منذ عام 2019.
وقال ممداني إنه سيمول اقتراحه عن طريق فرض ضرائب على السكان الأثرياء ورفع معدل الضريبة على الشركات في المدينة.
وقد ألقت هوشول، التي تتجه إلى حملة إعادة انتخابها في عام 2026، بالماء البارد على خطة مامداني لزيادة ضرائب الدخل على الأثرياء، لكنها تركت الباب مفتوحا أمام إمكانية زيادة ضريبة الشركات. في مواجهة التحدي الديمقراطي التمهيدي من الملازم الحاكم أنطونيو ديلجادو، ستتعرض هوشول لضغوط لتحقيق فوز خاص بها تحت عنوان القدرة على تحمل التكاليف.
هوتشول هي أول امرأة يتم انتخابها لمنصب أعلى في نيويورك وغالباً ما تتحدث عن كونها أول “أم حاكمة”. وقد تحركت بالفعل لزيادة إعانات الدولة للأسر ذات الدخل المنخفض، والتي تقول إنها ستساعد في تمهيد الطريق نحو خيار عالمي.
يريد ممداني تجميد الإيجار لحوالي مليوني مستأجر ثابت الإيجار في مدينة نيويورك.
يعد هذا الاقتراح بمثابة لبنة أساسية في أجندة مامداني للإسكان والقدرة على تحمل التكاليف، والتي تتضمن أيضًا تعهدًا ببناء 200.000 وحدة سكنية بأسعار معقولة على مدى العقد المقبل وزيادة التمويل للحفاظ على المساكن العامة الموجودة بالفعل.
ولتنفيذ تجميد الإيجارات، قال ممداني إنه سيعين أعضاء في مجلس إرشادات الإيجار بالمدينة الذين يدعمون اقتراحه. ويحدد مجلس الإدارة المكون من تسعة أعضاء، والذي يسيطر عليه رئيس البلدية، زيادات سنوية في الإيجارات على الوحدات المستقرة كل عام.
قام عمدة المدينة المنتهية ولايته، إريك آدامز، بتعيين أو إعادة تعيين أربعة أعضاء في مجلس الإدارة في الأيام الأخيرة من ولايته. قد يؤدي ذلك إلى تأخير تجميد الإيجار لمدة عام أو أكثر إذا رفض الأعضاء الذين اختارهم آدامز اقتراح ممداني وانتظر انتهاء فتراتهم ليحل محلهم.
ويخدم أعضاء مجلس الإدارة لفترات متفاوتة، من سنتين إلى أربع سنوات، في حين يمكن لرئيس البلدية أن يحل محل الرئيس في أي وقت.
في حين أن هناك دعمًا واسعًا لتجميد الإيجار بين المدافعين عن الإسكان والمستأجرين، إلا أن هناك أيضًا معارضة من أصحاب العقارات في المدينة وبعض الخبراء الذين يقولون إن تجميد الإيجار في الوحدات المستقرة دون توفير موارد مالية لأصحاب العقارات الصغيرة سيؤدي إلى سقوط الشقق في حالة سيئة وربما يؤدي إلى تفاقم أزمة الإسكان في المدينة.
جعل حافلات المدينة “سريعة ومجانية”
كثيرا ما كان ممداني يذكّر سكان نيويورك بمدى بطء زحف حافلات المدينة عبر شوارع مدينة نيويورك المزدحمة. لقد قام بحملته على وعد بجعل حافلات المدينة مجانية لجميع الركاب. وتسعى خطته أيضًا إلى تسريع الحافلات حتى يتمكن سكان نيويورك من الوصول إلى وجهاتهم بشكل أسرع ومجاني.
خطة ممداني، التي تقدر تكلفتها بنحو 800 مليون دولار سنويا، سيتم تمويلها عن طريق زيادة الضرائب على الشركات وفرض الضرائب على السكان الأثرياء. يعد الاقتراح بندًا آخر في جدول الأعمال يعتمد على دعم المجلس التشريعي للولاية وهوتشول.
شكك هوشول في جعل الحافلات مجانية للجميع بعد فوز ممداني في نوفمبر.
وقالت في مؤتمر سياسي في بورتوريكو، وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز: “لا أستطيع الآن وضع خطة تسحب الأموال من نظام يعتمد على أسعار الحافلات ومترو الأنفاق”. “ولكن هل يمكننا إيجاد طريق لجعله في متناول الأشخاص الذين يحتاجون إلى المساعدة؟” بالطبع نستطيع
الحافلات المجانية ليست فكرة جديدة تمامًا في المدينة. خلال جائحة كوفيد-19، تم تعليق أسعار الحافلات على معظم خطوط الحافلات. في عام 2023، أثناء خدمته في مجلس الولاية، ساعد ممداني في إطلاق برنامج تجريبي للحافلات المجانية عبر خمسة مسارات استمرت لمدة عام مع بعض النتائج المختلطة.
وجد تحليل أجرته هيئة النقل في العاصمة للبرنامج أنه على الرغم من زيادة عدد الركاب من خلال الركاب الذين قاموا برحلات أكثر، إلا أن الحافلات لم تسرع بشكل كبير على الطرق المجانية.
خطة ممداني لإنشاء خمسة متاجر سوبر ماركت خاضعة لسيطرة البلدية، واحد في كل منطقة، ستوفر البقالة بأسعار أقل للعملاء الذين لديهم إمكانية محدودة للحصول على المواد الغذائية الطازجة. وفي بعض الأحياء، يعاني أكثر من 30% من السكان من انعدام الأمن الغذائي، وفقًا لتحليل مجلس المدينة لعام 2024.
وقد أثار هذا الاقتراح انتقادات شديدة خلال الحملة الانتخابية، حيث اتهم المعارضون ممداني بالرغبة في إنشاء متاجر بقالة على الطراز السوفييتي.
ستوفر خطة ممداني الدعم للمتاجر من خلال توفير الإيجارات والمرافق العامة بأسعار مخفضة، وشراء المنتجات بالجملة والإعفاء من الضرائب العقارية. وتساعد المدينة بالفعل في دعم محلات البقالة الخاصة من خلال مبادرات مثل برنامج توسيع تجارة التجزئة الغذائية لدعم الصحة، والذي يقدم حوافز ضريبية وتقسيم المناطق لمحلات السوبر ماركت التي تفتح في المناطق المحرومة.
بصفتها المالك، تقوم المدينة أيضًا بتأجير مساحاتها التجارية لأصحاب السوبر ماركت الخاصين الراغبين في إنشاء متجر في المناطق المحرومة بما في ذلك بالقرب من المجمعات السكنية العامة. وقال ممداني إنه سيعيد توجيه بعض هذه الأموال إلى المتاجر التي تسيطر عليها المدينة.
ومن المرجح أن يحتاج البرنامج إلى دعم مجلس مدينة نيويورك، الذي سيوافق على التمويل لإنشاء البرنامج التجريبي. في مدينة تنتشر فيها محلات البقالة – المتاجر الصغيرة التي تقدم عادةً السندويشات وتبيع المواد الأساسية ولكن نادرًا ما تحتوي على منتجات طازجة – من المحتمل أن يواجه أعضاء المجلس انتقادات من الناخبين الذين يرون الخطة بمثابة تهديد لنماذج أعمالهم الخاصة.
