قال الرئيس دونالد ترامب يوم السبت إن الولايات المتحدة ستسيطر على احتياطيات النفط الهائلة في فنزويلا وستجند شركات أمريكية لاستثمار مليارات الدولارات لتجديد صناعة النفط المدمرة في البلاد.
تمتلك فنزويلا مخزوناً ضخماً من النفط الخام يبلغ 303 مليار برميل، أي نحو خمس الاحتياطيات العالمية في العالم، وفقاً لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية (EIA)، وسوف يلعب هذا المخزون من النفط الخام دوراً مركزياً في مستقبل البلاد.
لا يتم تداول العقود الآجلة للنفط في عطلة نهاية الأسبوع، وبالتالي فإن التأثير على المدى القريب على سعر النفط هو نوع من لعبة التخمين، لكن ترامب قال إن الولايات المتحدة ستدير الحكومة الفنزويلية في الوقت الحالي.
وقال ترامب في مؤتمر صحفي في مارالاجو: “سوف ندخل شركات النفط الأمريكية الكبيرة للغاية – وهي الأكبر في أي مكان في العالم – وتنفق مليارات الدولارات، وتصلح البنية التحتية المتضررة بشدة، البنية التحتية النفطية”.
إن الإصلاح الذي تقوده الولايات المتحدة يمكن أن يجعل فنزويلا في نهاية المطاف موردًا أكبر للنفط ويمكن أن يخلق فرصًا لشركات النفط الغربية ويمكن أن يكون بمثابة مصدر جديد للإنتاج. ويمكنه أيضًا أن يبقي الأسعار الأوسع تحت السيطرة، على الرغم من أن الأسعار المنخفضة قد تثبط بعض الشركات الأمريكية عن إنتاج النفط.
وحتى لو تمت استعادة الوصول الدولي بالكامل غدًا، فقد يستغرق الأمر سنوات وتكاليف لا تصدق لإعادة إنتاج النفط الفنزويلي بالكامل إلى العمل مرة أخرى. تقول شركة النفط والغاز الطبيعي الفنزويلية المملوكة للدولة PDVSA إن خطوط الأنابيب الخاصة بها لم يتم تحديثها منذ 50 عامًا، وأن تكلفة تحديث البنية التحتية للعودة إلى مستويات الإنتاج القصوى ستكلف 58 مليار دولار.
وقال فيل فلين، كبير محللي السوق لدى مجموعة برايس فيوتشرز: «بالنسبة للنفط، فإن هذا ينطوي على إمكانية حدوث حدث تاريخي». “لقد قام نظام مادورو و(الرئيس الفنزويلي السابق) هوغو تشافيز بنهب صناعة النفط الفنزويلية”.
تعد فنزويلا موطناً لأكبر احتياطي نفطي مؤكد على وجه الأرض، لكن إمكاناتها تفوق إنتاجها الفعلي بكثير: إذ تنتج فنزويلا حوالي مليون برميل فقط من النفط يومياً ــ حوالي 0.8% من إنتاج النفط الخام العالمي.
وهذا أقل من نصف ما أنتجته قبل سيطرة مادورو على البلاد في عام 2013 وأقل من ثلث 3.5 مليون برميل كانت تضخها قبل سيطرة النظام الاشتراكي.
وقد ساهمت العقوبات الدولية المفروضة على الحكومة الفنزويلية والأزمة الاقتصادية العميقة في تدهور صناعة النفط في البلاد – ولكن كذلك فعل الافتقار إلى الاستثمار والصيانة، وفقا لإدارة معلومات الطاقة. وتتدهور البنية التحتية للطاقة في فنزويلا، وتضاءلت قدرتها على إنتاج النفط إلى حد كبير على مر السنين.
إن فنزويلا ببساطة لا تنتج ما يكفي من النفط لإحداث هذا الفارق الكبير.
وكانت أسعار النفط تحت السيطرة هذا العام بسبب المخاوف من زيادة العرض. قامت أوبك بزيادة الإنتاج، لكن الطلب انخفض قليلاً مع استمرار الاقتصاد العالمي في صراعه مع التضخم والقدرة على تحمل التكاليف بعد صدمة الأسعار بعد الوباء.
وارتفع سعر النفط الأمريكي لفترة وجيزة فوق 60 دولارًا للبرميل عندما بدأت إدارة ترامب في مصادرة النفط من السفن الفنزويلية، لكنه انخفض منذ ذلك الحين إلى 57 دولارًا للبرميل مرة أخرى. لذا فإن رد فعل السوق ـ إذا اعتقد المستثمرون أن الإضراب يشكل أنباء سيئة بالنسبة لإمدادات النفط ـ سوف يكون بلا أدنى شك خافتاً.
وقال فلين: “من الناحية النفسية، قد يمنحها هذا بعض الدعم، لكن فنزويلا لديها نفط يمكن استبداله بسهولة بمجموعة من المنتجين العالميين”.
إن نوع النفط الذي تجلس عليه فنزويلا – الخام الثقيل والحامض – يتطلب معدات خاصة ومستوى عال من البراعة الفنية لإنتاجه. وتمتلك شركات النفط العالمية القدرة على استخراجه وتكريره، لكنها ممنوعة من ممارسة الأعمال التجارية في البلاد.
وتمتلك الولايات المتحدة، أكبر منتج للنفط في العالم، خامًا خفيفًا حلو المذاق، وهو جيد لصنع البنزين ولكن ليس الكثير. ويعتبر الخام الثقيل والحامض مثل النفط من فنزويلا حاسما لبعض المنتجات التي يتم تصنيعها في عملية التكرير، بما في ذلك الديزل والإسفلت والوقود للمصانع وغيرها من المعدات الثقيلة. هناك نقص في إمدادات الديزل في مختلف أنحاء العالم، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى العقوبات المفروضة على النفط الفنزويلي.
يمكن أن يكون استخراج النفط الفنزويلي مفيدًا بشكل خاص للولايات المتحدة: ففنزويلا قريبة ونفطها رخيص نسبيًا – نتيجة لقوامه اللزج والطين الذي يتطلب تكريرًا كبيرًا. وقد تم إنشاء معظم مصافي التكرير الأمريكية لمعالجة النفط الثقيل الفنزويلي، وهي أكثر كفاءة بشكل ملحوظ عندما تستخدم النفط الفنزويلي مقارنة بالنفط الأمريكي، وفقًا لما ذكره فلين.
وقال فلين: “إذا استمر هذا الأمر بسلاسة – ويبدو أنها عملية بارعة حتى الآن – وتم السماح للشركات الأمريكية بالعودة وإعادة بناء صناعة النفط الفنزويلية، فقد يغير ذلك قواعد اللعبة بالنسبة لسوق النفط العالمية”.
ووصف ترامب قطاع النفط في فنزويلا بأنه “كساد تام”.
وقال ترامب: “لم يضخوا أي شيء تقريبًا مقارنة بما كان من الممكن أن يضخوه وما كان يمكن أن يحدث”.
وأضاف: “سوف ندخل شركات النفط الأمريكية الضخمة للغاية – وهي الأكبر في أي مكان في العالم – وتنفق مليارات الدولارات، وتصلح البنية التحتية المعطلة بشدة، والبنية التحتية النفطية، وتبدأ في جني الأموال للبلاد”.
ومن غير الواضح كيف ستتأثر أسعار الطاقة بالتدخل الأمريكي في فنزويلا.
وقال بوب ماكنالي، رئيس شركة Rapidan Energy Group الاستشارية ومقرها واشنطن العاصمة، لشبكة CNN إنه يعتقد أن التأثير على الأسعار سيكون “متواضعًا”، لكنه لا يتوقع الكثير من التأثير “ما لم نرى علامات على اضطرابات اجتماعية واسعة النطاق وتبدو الأمور فوضوية”. من الأرجح أن يبدو هذا “مستقرًا”.
“الاحتمال إذن هو مدى سرعة قيام فنزويلا الموالية للولايات المتحدة بزيادة إنتاجها. ستكون هذه هي لعبة الصالون. قد يتسابق التصور قبل الواقع. سيفترض الناس أن فنزويلا يمكنها إضافة النفط بشكل أسرع مما يمكنها فعله بالفعل.
وقال ماكنالي: “يمكن أن تكون فنزويلا صفقة ضخمة، ولكن ليس لمدة خمس إلى عشر سنوات”.
تفتح أسواق النفط أبوابها مساء الأحد. وستعتمد الأسعار على ما إذا كان ترامب “قادرًا على إظهار التحول” في قطاع النفط الفنزويلي، وفقًا لهيليما كروفت، رئيسة استراتيجية السلع العالمية في RBC Capital Markets.
وقال كروفت لشبكة CNN: “الأمر كله يتوقف على ما إذا كانت فنزويلا ستتحدى التاريخ الحديث لجهود تغيير النظام التي تقودها الولايات المتحدة”. وأشار الرئيس ترامب إلى أن الولايات المتحدة عادت إلى “وضع بناء الأمة”، وأن الشركات الأمريكية ستقوم بالاستثمارات اللازمة لضمان إحياء قطاع النفط. أعتقد أننا بحاجة إلى مزيد من التفاصيل قبل أن نعلن “إنجاز المهمة”.
ساهم مات إيجان من سي إن إن في إعداد هذا التقرير.
